Fin de l’ARENH en 2025 : qu’est-ce que cela change pour vous ?

Pour répondre aux exigences imposées par la Commission européenne, le Gouvernement français a mis en place un certain nombre de mesures pour favoriser l’ouverture du marché de l’électricité à la concurrence. 

L’ARENH, pour « Accès régulé à l'électricité nucléaire historique », fait partie des mécanismes mis en œuvre pour y parvenir. 

Défini par la loi NOME (aussi dite « LOI n° 2010-1488 du 7 décembre 2010 portant nouvelle organisation du marché de l'électricité »), l’ARENH permet aux fournisseurs d’électricité alternatifs de racheter une partie (environ 25 % en moyenne) de la production nucléaire d’EDF (l’unique exploitant du parc nucléaire en France) à un tarif avantageux, fixé par les pouvoirs publics. 

Ainsi, dans le cadre de l’ARENH, les fournisseurs alternatifs peuvent racheter de l’électricité nucléaire à EDF à hauteur de 42 € le MWh depuis le 1er janvier 2012. Cette « réduction » permet également aux fournisseurs alternatifs de proposer des tarifs plus attractifs que le tarif bleu d’EDF aux clients particuliers, dans le cadre d’offres de marché.

La fin de l’ARENH est prévue par la loi NOME. 

Comme l’indique l’article 1 de la loi NOME, l’ARENH a été mis en place à titre provisoire : « Afin d'assurer la liberté de choix du fournisseur d'électricité tout en faisant bénéficier l'attractivité du territoire et l'ensemble des consommateurs de la compétitivité du parc électro-nucléaire français, il est mis en place à titre transitoire un accès régulé et limité à l'électricité nucléaire historique, produite par les centrales nucléaires […] ».

Jusqu’à la date butoir du 31 décembre 2025 : « Le dispositif transitoire d'accès régulé à l'électricité nucléaire historique est mis en place à compter de l'entrée en vigueur du décret mentionné au X et jusqu'au 31 décembre 2025 ».

La fin de l’ARENH est donc programmée depuis sa mise en place et a été fixée par la réglementation au 31 décembre 2025.

Pour remplacer l’ARENH, la loi de finances pour 2025 introduit un nouveau dispositif applicable dès le 1er janvier 2026 : le Versement Nucléaire Universel (VNU) dont l’objectif est de protéger les consommateurs en cas de forte hausse des prix sur les marchés de gros. 

Concrètement, la CRE (Commission de régulation de l’énergie) calcule le coût complet de production du parc nucléaire existant. 

Puis, chaque année, la CRE calcule les revenus de la production du parc nucléaire obtenus par EDF. 

Si ces revenus sont supérieurs aux seuils de prix prévus par le dispositif, une partie des revenus d’EDF sera prélevée par l’État et redistribuée aux consommateurs. 

Deux seuils sont prévus à l’heure actuelle (ils devraient être prochainement fixés par décret) : 

• Si les revenus dépassent le coût complet de production entre + 5 et + 35 €/MWh, alors, le taux de prélèvement applicable est de 50 %. Cela signifie qu’EDF devra reverser la moitié des revenus supplémentaires réalisés dans cette tranche ;
• Si les revenus dépassent le coût complet de production entre + 35 et + 55 €/MWh, alors le taux de prélèvement applicable est de 90 % (il s’agit d’un prélèvement d’écrêtement). Cela signifie qu’EDF devra reverser 90 % des revenus supplémentaires réalisés dans cette tranche.

Prenons un exemple concret avec un coût complet du nucléaire estimé à 60 €/MWh. Si le prix du marché est de 110 €/MWh, EDF réalise donc un « surplus » de revenus de 50 €/MWh. Alors :

• Sur la tranche de +5 à +25 €/MWh, les revenus supplémentaires sont prélevés à hauteur de 50 %, soit 20 € x 50 % = 10 € prélevés ;
• Sur la tranche de + 35 à + 55 €/MWh, les revenus supplémentaires (50 - 35 = 15) sont prélevés à hauteur de 90 %, soit 15 € x 90 % = 13,50 € prélevés.

Au total, EDF sera prélevé de 23,50 € au titre du VNU. 

Concrètement, en ce qui concerne la gestion de leur contrat d’électricité, la fin de l’ARENH n’implique aucun changement pour les clients particuliers.

En revanche, il est possible que la fin de l’ARENH ait un impact sur le montant de la facture d’électricité des clients particuliers. En effet, la fin de l’ARENH risque d’entraîner une hausse du coût d’approvisionnement pour les fournisseurs qui s’alimentent avec l’ARENH, cette hausse peut alors être répercutée sur les consommateurs finaux. 

Dans une étude publiée en février 2025 par l’UFC-Que Choisir, l’association de consommateurs annonçait une hausse de presque 20 % sur la facture d’électricité des français, si l’ARENH avait été supprimée au moment du calcul. 

Seulement, de nombreux experts expliquent que ce calcul est biaisé puisqu’il se fonde sur plusieurs données encore inconnues à ce jour (ou applicables uniquement au moment de l’étude). 

Dans une tribune de Nicolas Goldberg, Responsable du pôle énergie chez Terra Nova, publiée le 3 mars 2025 sur le site « Connaissances des énergies », l’expert résume la situation ainsi :

« Ainsi, l’UFC Que Choisir a calculé que si l’ARENH avait disparu dès cette année, les factures des particuliers seraient 19% plus élevées. Ce chiffre est toutefois trompeur car la fin de l’ARENH en 2026 devrait être compensée par la baisse des prix de marché, tant et si bien que le tarif régulé des particuliers devrait en fait être stable l’an prochain. Cependant, certains industriels s’alimentant principalement avec l’ARENH devraient bien voir leurs factures augmenter. »

En conclusion, il est encore trop tôt pour savoir si la facture d’électricité des français va augmenter suite à la disparition de l’ARENH. 

N’hésitez pas à surveiller l’évolution de votre facture et à comparer les offres régulièrement pour vous assurer que vous payez votre électricité au juste prix. 

Ce qu’il faut retenir :

• L’ARENH, qui permet aux fournisseurs d’électricité alternatifs d’acheter une partie de l’électricité nucléaire produite par EDF à un prix avantageux, disparaît au 31 décembre 2025. 
• Un nouveau système de régulation du prix de l’électricité prendra effet à partir du 1er janvier 2026 : le Versement Nucléaire Universel (NVU).
• À l’heure actuelle, il est difficile de savoir si la fin de l’ARENH aura un impact sur le montant des factures d’électricité des clients particuliers.