Augmentation du prix de l’électricité : + 15 % en Février 2023

Le marché de l’énergie, et plus particulièrement celui de l’électricité, connaît une explosion des prix sans précédent. Le bouclier tarifaire mis en place pour l’année 2022 par le gouvernement a d’ores-et-déjà permis de limiter l’impact de cette hausse sur le pouvoir d’achat des Français. Toujours dans cet objectif, les pouvoirs publics ont décidé d’étendre ce bouclier tarifaire pour 2023, mais dans une moindre mesure. 

Le prix de l’électricité augmentera donc de 15 % à compter du 1er février 2023.

Concrètement, cela entraînera forcément une hausse des factures d’électricité pour les clients : à hauteur de 240 € par an en moyenne pour les ménages chauffés à l’électrique (cette augmentation aurait atteint 2160 € sans le bouclier).

Le gouvernement annonce qu’aucun rattrapage de cette disposition ne sera supporté par les ménages en 2024 et que le manque à gagner par les énergéticiens sera pris en charge par l’État.

Dans un contexte de flambée exceptionnelle des prix de gros sur le marché de l’électricité, la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) avait proposé aux ministres de l’énergie et de l’économie une augmentation de + 44,5 % HT (soit 35,4 % TTC) du prix de l’électricité pour les clients particuliers à partir du 1er février 2022. Cette proposition était la conséquence directe de la forte augmentation du prix du gaz (et du CO2) et de la disponibilité limitée du parc nucléaire français cet hiver.

Mais en vertu de la loi de finances 2022, les pouvoirs publics ont refusé la proposition de la CRE et ont plafonné la hausse du prix de l’électricité à 4 % TTC en moyenne. Concrètement, cette augmentation correspond donc à une hausse de 38 € TTC annuels sur la facture d’électricité des ménages français. L’augmentation aurait été de 330 € si le gouvernement n’avait pas pris de mesure particulière et accepté la proposition de la CRE.

Ce bouclier tarifaire a pu être mis en place grâce notamment à deux éléments essentiels :

• Une baisse, à son seuil minimal, de la Taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité (TICFE), ramenée à 1 €/MWh pour les clients particuliers ;
• Une hausse du volume d’électricité issue du parc nucléaire et vendue à bas coût par EDF à ses concurrents : les fournisseurs alternatifs, qui peuvent ainsi répercuter cet avantage sur le prix pratiqué au consommateur final.

Au 1er août 2021, les tarifs réglementés de vente d’électricité (TRVE), aussi appelés « tarifs bleus d’EDF », avaient déjà augmenté à hauteur de + 0,47 % TTC en moyenne (+ 1,05 % HT, soit + 1,34 €/MWh). L’augmentation se décomposait ainsi : 

• + 0,48 % TTC pour les clients particuliers (soit + 1,08 % HT ou + 1,37 MWh) ;
• + 0,38 % pour les clients professionnels (soit + 0,84 % HT ou + 1,10 MWh).

Cette hausse représentait une augmentation d’environ 4 €/an sur la facture d’un client particulier et d’environ 6 €/an pour un client professionnel.

Retrouvez notre nouvelle grille tarifaire : grille tarifaire actualisée

Le prix de l’électricité n’a cessé d’augmenter ces dix dernières années. Il faut savoir que, pour proposer une hausse du prix de l’électricité, la CRE analyse l’ensemble des facteurs qui peuvent avoir un impact sur les différents coûts de l’électricité, et entraîner, de fait, une augmentation du prix pour les consommateurs finaux.

Pourquoi le prix de l’électricité a augmenté au 1er février 2022 ?

Concernant la proposition de hausse du prix de l’électricité au 1er février 2022, la CRE avait tenu compte des éléments suivants : 

• La situation de reprise économique sur le plan mondial suite à la sortie de crise sanitaire qui a entraîné une forte demande en énergie et donc une hausse des prix du gaz en Europe (essentiellement due à un ralentissement dans les approvisionnements provenant de Russie) ;
• L’indisponibilité d’une partie importante du parc de réacteurs nucléaires en France ;
• La forte hausse des prix des quotas de CO2 en Europe.

Pourquoi le prix de l’électricité a augmenté au 1er août 2021 ?

La hausse du prix de l’électricité au 1er août 2021 s’explique pour trois raisons principales : 

• Compenser l’augmentation du nouveau tarif d’utilisation des réseaux publics d’électricité suite à l’entrée en vigueur du TURPE 6 au 1er août 2021 (ce qui représente une hausse de 0,33 % TTC sur les TRVE) ;
• Prendre en compte la hausse de la contrepartie financière reçue par les différents fournisseurs d’électricité concernant la gestion des clients pour le compte du gestionnaire du réseau (Enedis) (ce qui représente une baisse de 0,07 % TTC sur les TRVE) ;
• Remettre à jour la composante de rattrapage des montants qui n’ont pas encore été couverts en 2019 pour le solder en 2 ans comme la CRE l’avait annoncé (ce qui représente une hausse de 0,21 % TTC sur les TRVE).

Pourquoi le prix de l’électricité a-t-il augmenté au 1er février 2021 ?

Selon la délibération n°2021-08 de la CRE du 14 janvier 2021 portant proposition des tarifs réglementés de vente d’électricité, la hausse du prix de l’électricité en février 2021 était liée à 4 éléments distinctifs : 

• La hausse du coût de l’approvisionnement en électricité et en garanties de capacité à hauteur de + 0,7 % TTC, et ce, hors écrêtement de l’accès régulé à l’énergie nucléaire historique « ARENH » ;
• L’augmentation du coût du complément d’approvisionnement en énergie et en garanties de capacité suite à l’écrêtement de l’AREHN à hauteur de + 0,6 % TTC ;
• L’évolution des coûts de commercialisation d’EDF liée à la crise sanitaire : soit - 0,2 % TTC pour les clients particuliers et + 0,9 % TTC pour les clients professionnels ; 
• Le rattrapage du décalage entre les tarifs et les coûts sur les années 2019 et 2020 lié à la crise sanitaire et à la hausse des impayés.

En 2021, la CRE a proposé aux ministres de l’énergie et de l’économie une nouvelle hausse du prix de l’électricité. Cette augmentation s’élevait en moyenne à + 2,17 % HT, soit 2,71 € / MWh ou + 1,74 % TTC et se décomposait ainsi : 

• Pour les clients particuliers : + 1,61 % TTC, soit + 1,93 % HT ou 2,42 € / MWh ;
• Pour les clients professionnels : + 2,61 % TTC, soit + 3,23 % HT ou 4,02 € / MWh.

En France, conformément à l’article L.337-6 du code de l’énergie, les tarifs réglementés de vente d’électricité (TRVE) sont proposés par la CRE selon la méthodologie appelée « par empilement des coûts ». Par exemple, pour définir la hausse du prix de l’électricité du 1er février 2022, la CRE a pris en compte la situation de crise énergétique que le pays traverse actuellement.

Généralement, avant de faire sa proposition d’augmentation aux ministres de l’énergie et de l’économie, la CRE a également auditionné un certain nombre d’acteurs sur le marché : 

• Les associations de consommateurs ; 
• Les fournisseurs alternatifs ; 
• Les fournisseurs historiques (EDF et les entreprises locales de distribution -ELD-) ; 

La DGEC (Direction générale de l’énergie et du climat) et la DGCCRF (Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes).